所得拡大税制について雇用保険に加入していない場合の平均給与等支給額は前年度を0円、適用年度を1円として計算してよろしいでしょうか。

平均給与等支給額は雇用保険に加入の有無に関係なく、加入手続をしていない場合であっても下記の要件に該当する者に係る金額はカウントしなければなりません。
①65歳に達した日以後に雇用される者
②1週間の所定労働時間が20時間未満の者
③同一の事業主の適用事業に継続して31日以上雇用されることが見込まれない者以外の者